bulgarie
La Bulgarie articule son insertion internationale autour de trois ancrages, l'Union européenne, l'Alliance atlantique et un voisinage balkanique complexe. La guerre en Ukraine et l'adoption de l'euro au 1er janvier 2026 ont accéléré son rapprochement avec le coeur institutionnel de l'Europe, tout en avivant les débats intérieurs sur la relation avec la Russie.
Le pays a rejoint l'Union européenne le 1er janvier 2007, en même temps que la Roumanie. Il est entré dans l'espace Schengen pour les frontières aériennes et maritimes le 31 mars 2024, puis pour les frontières terrestres le 1er janvier 2025, après plus de dix ans de blocage. L'adoption de l'euro le 1er janvier 2026 a fait de la Bulgarie le vingt et unième membre de la zone monétaire.
Membre de l'OTAN depuis mars 2004, la Bulgarie accueille depuis 2022 un groupement tactique multinational placé sous commandement italien. Ses dépenses de défense ont augmenté et le pays a engagé le remplacement de ses avions de combat soviétiques par des F-16 américains, dont les premiers exemplaires ont été livrés en 2025.
Les liens historiques, religieux et linguistiques avec la Russie restent forts dans une partie de l'opinion, ce qui nourrit une vie politique divisée sur le soutien à l'Ukraine. Gazprom a interrompu ses livraisons de gaz en avril 2022 après le refus bulgare de payer en roubles, et le pays s'est tourné vers l'Azerbaïdjan ainsi que vers le gaz naturel liquéfié acheminé par l'interconnexion gazière avec la Grèce, mise en service la même année. La raffinerie de Bourgas, contrôlée par le groupe russe Loukoïl, a cessé de traiter du brut russe en 2024.
Sofia soutient l'élargissement de l'Union aux Balkans occidentaux, tout en maintenant des exigences envers la Macédoine du Nord. Le veto opposé en 2020 aux négociations d'adhésion de Skopje a été levé en 2022 sur la base d'un compromis présenté par la présidence française, qui prévoit l'inscription des Bulgares parmi les peuples constitutifs de la Constitution macédonienne. Cette révision n'a pas été adoptée à Skopje et le processus reste bloqué, aucun chapitre de négociation n'ayant été ouvert depuis 2023.
La façade maritime bulgare est devenue un espace sensible depuis 2022, avec la dérive de mines et des incidents impliquant des drones. Le pays coopère avec la Roumanie et la Turquie au sein d'un groupe de déminage créé en 2024. Il a livré du matériel militaire et de l'électricité à l'Ukraine.
La Suisse dispose d'une représentation à Sofia depuis 1911, élevée au rang d'ambassade en 1963. Les échanges commerciaux bilatéraux ont atteint environ un milliard de francs en 2023, dont 593 millions d'exportations suisses et 441 millions d'importations. Un deuxième programme de coopération, doté de 92,5 millions de francs et prolongé jusqu'en décembre 2029, finance onze projets dans les domaines de la croissance économique, de l'emploi, de la migration et de l'environnement. Environ 472 ressortissants suisses résidaient en Bulgarie à la fin de 2024.